Il regolatore spagnolo ha presentato le linee guida della prossima regolamentazione.
Link: La nueva regulación fuerza a todas las ‘telecos’ a invertir en red propia – CincoDias.com.
I tartassati utenti spagnoli finanzieranno lo sviluppo internazionale del loro monopolista locale. Non si faceva prima a ristabilire il monopolio legale ?
Per una cosa analoga la Germania e’ stata minacciata di procedura di infrazione. Speriamo per gli spagnoli che si muova la UE.
La Spagna diventa un paese off-limits per i concorrenti; non e’ solo la DG INFSO a doversi muovere, ma anche la DG MERCATO INTERNO. Un francese o un italiano non potra’ piu’ andare in Spagna ma gli spagnoli possono andare in Italia, Francia…
Las cartas están sobre la mesa y todos conocen su contenido. La regulación que regirá el nuevo destino de las telecomunicaciones fomentará la inversión y la innovación, lo que en la práctica supone primar a Telefónica con una regulación de mínimos para su nueva red. Así lo ha decidido la CMT. Los rivales tendrán que replicar su red o están llamados a desaparecer.
I concorrenti dovranno duplicare la rete, una decisione che "incentivera’ lo sviluppo e l’innovazione" (“The most brilliant propagandist technique will yield
no success unless one fundamental principle is borne in mind constantly
– it must confine itself to a few points and repeat them over and over” – Joseph Goebbels) NOTA BENE: INCENTIVERA’ LA CONCORRENZA (vedremo 20 righe sotto)
…La red de fibra supone la ruptura de todo el esquema de despliegue de infraestructuras que ha regido en los últimos ochenta años. También supondrá el final de la competencia como se ha entendido hasta ahora.
"Sara’ la fine della concorrenza come e’ stata intesa finora": invece prosegue l’incentivo a duplicare inutilmente le infrastrutture, misallocando investimenti.
La importancia del salto tecnológico al que se enfrentan España y el resto de los países desarrollados ha obligado a la Comisión Europea y a los reguladores nacionales a enfrentarse a una nueva legislación. La Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT) no ha sido una excepción. Y ha ido más allá.
L’Autorita’ spagnola va oltre quanto stabilito dalla UE.
Las líneas maestras que regirán en la nueva etapa serán el impulso a la inversión y a la innovación. La CMT quiere competencia en infraestructuras, no sólo en servicios, porque considera que es la única sostenible en el tiempo. Y esto no sucedería si se aplicaran a las redes de fibra las mismas normas que rigen para la infraestructura tradicional. Por ello, anticipa una regulación novedosa y de mínimos para la nueva red de Telefónica, que fuerce a sus rivales a desarrollar sus propias infraestructuras o atenerse a las consecuencias.
Il **regolatore spagnolo** __vuole__ la concorrenza sulle infrastrutture e non sui servizi perche’ e’ l’unica sostenibile nel tempo. Infatti, tutte le multinazionali globali che conosciamo anziche’ fare software e servizi, scavano…
…La primera medida que refleja esta filosofía es el abandono de la idea de una España única para el establecimiento de la normativa y la adopción, como pedía Telefónica, de la segmentación geográfica para estudiar la intensidad competitiva en las distintas zonas.
La prima misura che il **regolatore spagnolo** __vuole__ e’ cio’ che CHIEDEVA TELEFONICA, la fine del mercato nazionale; mo’ arriveranno al concominio per condominio ? una cosa che non trova corrispondenza in nessun ordinamento o principio al mondo.
… habrá dos regulaciones, pero ambas basadas en que Telefónica no tendrá la obligación de abrir su red a los rivales siempre que sea una nueva infraestructura pura de fibra que llegue hasta los hogares. Si es mezcla de fibra y la tradicional red de cobre, las obligaciones actuales se mantendrán.
Dove Telefonica fara’ FTTB/H, non avra’ alcun obbligo procompetitivo., se usa il rame, si manterra’ la regolamentazione esistente
Si no es así, Telefónica sólo estará forzada a proporcionar un acceso mayorista indirecto -es decir, pura reventa- y a un precio no orientado a costes -lo que significa que puede ser elevado-.
Dove Telefonica fara’ FTTB/H, non ci sara’ offerta wholesale ne’ bitstream ma solo rivendita e a un prezzo NON ORIENTATO al costo, cio’ significa che potra’ essere elevato. La morte della concorrenza. Il mercato del pane regalato al produttore unico di farina. Dove fara’ pane integrale, potra’ venderlo al prezzo che vuole e non dovra’ dare la farina ai concorrenti, ma solo il pane gia’ fatto, e al prezzo che desidera.
Con estos mimbres, la CMT pretende lanzar a las operadoras de cable y de ADSL el mensaje de que están forzadas a dar el salto a la nueva era y desarrollar ellas mismas redes de fibra como única manera de mantenerse en el mercado.
"L’unico modo per mantenersi nel mercato dei concorrenti sara’ fare la propria rete in fibra". Dato che pero’ la rete in fibra costa troppo per chiunque non sia il monopolista storico (anche se puoi affittare i dotti dal monopolista), bye bye concorrenti.
Eso sí, los rivales de Telefónica han conseguido una victoria y es que la red de cobre mantendrá su regulación actual. Pero es una victoria pírrica, porque esta infraestructura está condenada a desaparecer y ellos lo saben.
Il fatto che sulla rete in rame ci sia ancora la regolamentazione precedente (gli esiti della cui applicazione in spagna sono stati addirittura inferiori a quelli in Italia) e’ una vittoria di pirro.
La apuesta. Inversión La CMT ha diseñado un escenario de regulación que incentiva la inversión de Telefónica, que no tendrá que compartir su nueva red con el resto, y fuerza a las rivales a desarrollar sus propias infraestructuras.
La scommessa. Investimento: l’autorita’ ha disegnato una regolamentazione che incentiva Telefonica ad investire a suo uso esclusivo.
El riesgo. Desaparición Pero se trata de una apuesta que puede salir bien o no. En el peor escenario, las operadoras alternativas no considerarían rentable la inversión y reducirían su presencia en España, o se irían del todo, lo que reforzaría a Telefónica.
Il rischio: Sparizione: nel peggiore scenario gli operatori alternativi possono ridurre la loro presenza in Spagna o andarsene del tutto.
Ganadores y perdedores del cambio normativo
Telefónica es una de las grandes ganadoras con las líneas maestras que avanzan la regulación de la nueva red de fibra. Tal y como ella solicitó, se hará una normativa segmentada geográficamente -o, al menos, se estudiará su implantación-, no se fuerza al ex monopolio a dar acceso a terceros en su infraestructura de próxima generación y sólo se obliga a un servicio mayorista.
Vincitori e perdenti: Telefonica e’ il grande vincitore. La normativa, come da lei sollecitato, sara’ segmentata geograficamente.
Pero hay otras compañías que tampoco salen mal paradas. Las operadoras de cable son ejemplos de ello, ya que no tendrán que compartir tampoco las nuevas redes que tiendan y verán reducida la competencia en servicios de las operadoras de ADSL. A pesar de que la segmentación por zonas puede sonar a amenaza para ellas, por el temor a que la CMT decida que tienen poder significativo de mercado y las regule en consecuencia, todo apunta a que no recibirán esta consideración por la desventaja que siguen teniendo ante Telefónica.
Gli (plurale ?) operatori di TV via cavo sono altri che escono bene (???) perche’ non dovranno condividere l’infrastruttura (non dovevano nemmeno prima!!). Nonostante che la segmentazione per zone possa sembrare una minaccia per loro perche’ l’autorita’ potrebbe decidere che hanno un potere significativo di mercato e quindi venire regolarte di conseguenza, ma tutto indica che il regolatore non lo fara’ (ah, beh..)
A primera vista, Vodafone y Orange estarían ya en el grupo de las damnificadas, aunque en la parte alta. La regulación les está negando la posibilidad de seguir compitiendo en ADSL como hasta ahora, pero las dos compañías tienen dueños potentes con capacidad para financiar las inversiones que requiere el nuevo escenario de rivalidad.
Tra i danneggiati Vodafone e Orange. La regolamentazione gli sta negando la possibilita’ di continuare a competere nel mercato ADSL come fatto finora. Ma hanno padroni con i portafogli profondi.
Las compañías que tendrán más problemas son las de menor tamaño o las que no dispongan de financiación ilimitada. Es el caso de Jazztel, por ejemplo, o de otras operadoras regionales de ADSL. Una opción para ellas es especializarse y atacar un nicho muy concreto del mercado.
Una possibilita’ per gli operatori di minori dimensioni o che non abbiano DISPONIBILITA’ FINANZIARIE ILLIMITATE (!) e’ specializzarsi su qualche nicchia di mercato.
…
¿Se ha descartado la separación funcional de la red de Telefónica?Uno de los puntos más polémicos que afrontan los países con la nueva regulación es la decisión de segregar o no la red de telefonía fija del ex monopolio. La Comisión Europea lo considera aceptable y lo alienta. La CMT lo ha descartado en la práctica, aunque en teoría se mantiene la opción como un remedio regulatorio de último recurso. Es decir, si dentro de algunos años la competencia en España es nula o imposible, puede aprobar la separación de la red y el acceso a ella de todos los rivales.
Si e’ scartata la separazione funzionale ? anche se la UE lo considera accettabile e lo suggerisce, il regolatore spagnolo, di fatto, lo ha scartato. Se tra qualche anno non ci sara’ concorrenza, potrebbe disporre la separazione e dare l’accesso ai concorrenti.
Lo que ha presentado la CMT son unas líneas maestras, ¿cuándo estará la regulación?
La comisión ha querido dar un anticipo a las operadoras para que hagan sus planes con tiempo y sabiendo lo que puede pasar. Y lo ha hecho porque la regulación definitiva tomará tiempo. Primero, la CMT debe definir los territorios en los que se dividirá el análisis, hacer el estudio, llegar a conclusiones, mandarlas a la Comisión Europea, esperar la respuesta y redactar la regulación. La normativa no estará antes de mediados de 2009.
Sono linee guida, quando ci sara’ la regolamentazione ? L’Autorita’ ha voluto anticipare le linee guida agli operatori perche’ facciano i propri piani in tempo e sappiano cosa potra’ succedere. L’iter, che deve essere approvato dalla UE, potrebbe concludersi a meta’ 2009.
Recuerde el alma dormida,
avive el seso y despierte
contemplando
cómo se pasa la vida,
cómo se viene la muerte
tan callando,
cuán presto se va el placer,
cómo, después de acordado,
da dolor;
cómo, a nuestro parecer
cualquiera tiempo pasado
fue mejor.
Pues si vemos lo presente
cómo en un punto se es ido
y acabado,
si juzgamos sabiamente,
daremos lo no venido
por pasado.
No se engañe nadie, no,
pensando que ha de durar
lo que espera,
más que duró lo que vio
porque todo ha de pasar
por tal manera.
Jorge Manrique, 1440-1479. Coplas por la muerte de su padre.
La situazione spagnola è sostanzialmente differente da quella italiana per due motivi:
1) Telefonica è sempre stata difesa dallo stato come patrimonio nazionale e come uno degli strumenti della supremazia economica sul mondo LATAM.
2) In Spagna è stata realizzata una infrastruttura di rete alternativa (convogliando in opere parecchie centinaia di milioni di euro per la rete HFC cablando praticamente tutte le grandi e medie città spagnole (basta tener conto che ormai Madrid da sola è lanciata a ospitare i 20% della popolazione), in questo senso la posizione della CMT è difendibile, avendo in passato spinto alla realizzazione delle infrastrutture di accesso alternative, ed avendo rallentato la concessione dell’umbundling fisico. Telefonica e ONO si troveranno quindi in competizione sulle infrastrutture fisiche per fornire triple-play. Che poi questo duopolio possa essere “addomesticato” per non fare del male a Telefonica, non mi sento di escluderlo, la CMT ha spesso detto che il suo fine e di rendere i prezzi competitivi verso i consumatori e non quello di ridistribuire gli “share” di mercato tra operatori,
Si tenga anche in conto che agli spagnoli piace scavare, o meglio gran parte del PIL spagnolo gira intorno “la contractas” ovvero le aziende appaltatrici delle grandi opere che sono state e sono tuttora il motore dello sviluppo economico iberico.